To zależy od kilku czynników. Generalnie prawo do wyrobienia paszportu ma każdy. Aczkolwiek może zostać to zablokowane przez prokuratora który prowadzi sprawę osoby poszukiwanej. Informacje o tym, że poszukiwany złożył wniosek o paszport, wędruje do niego. On podejmuje decyzję - wydać lub nie. Zwykle blokuje ale daje możliwość negocjacji. Np wystawienie żelaznego listu.
Tutaj masz ciekawy wpis na bloguł na ten temat:
http://europejskinakazaresztowania.eu/m ... l-waznosc/